У Вінниці Володимир Гройсман презентував блок реформ з децентралізації «Стратегії 2020» на Вінниччині

6 жовтня у Вінниці перебував Віце-прем\'єр-міністр — міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Володимир Гройсман. Він зустрічався із міськими та сільськими головами населених пунктів Вінницької області та презентував реформи з децентралізації та місцевого самоврядування, які є частиною президентської «Стратегії-2020».

«Часу на втілення реформ у нас обмаль. Тому 2014-2015 роки повинні стати часом докорінних змін. Ми повинні повністю перебудувати систему влади в Україні. Основа основ - це територіальна громада. Кожна з них має стати самодостатньою і отримати все необхідне, щоб розвиватись так, як вважатиме за потрібне, самостійно визначаючи першочергові завдання: будувати нові садочки, асфальтувати дороги, замінювати комунікації чи відкривати лікарні. Не люди повинні працювати на владу, а влада - на людей, які їй довірили управляти містом чи селом», - переконаний Володимир Гройсман.

Заплановані перетворення в рамках "Стратегії-2020" включають: реформи місцевого самоврядування; регіональної політики; адміністративних послуг; державної служби; електронного врядування та енергоефективності. Саме за цей блок реформ відповідає ще донедавна один з найбільш успішних мерів України, а нині Віце-прем\'єр-міністр Володимир Гройсман.

Під час зустрічі Володимир Гройсман пояснив, що ключовою має стати саме реформа місцевого самоврядування. Її завданням є децентралізація системи влади, фінансова самодостатність громад, підвищення їх спроможності, а також відповідальність органів місцевого самоврядування перед громадою і державою.

Впровадження реформи дасть поштовх динамічному та збалансованому розвитку регіонів, забезпечить рівні можливості та гарантований рівень публічних послуг незалежно від місця проживання.

Усі напрямки, заплановані в рамках реалізації та впровадженні цих реформ, вже отримали підтримку європейських країн. Зокрема, вже укладено угоду про фінансування з Представництвом ЄС «Програми секторальної бюджетної підтримки Європейського Союзу у сфері регіонального розвитку». Нею передбачено до 2016 року розгортання мережі агенцій регіонального розвитку. Це дозволить залучити в регіони додаткові кошти на розвиток тієї чи іншої територіальної громади.

«Стратегія-2020» передбачає й реформу системи надання адміністративних послуг. На сьогодні в державі існує 1515 адміністративних послуг та дозволів, підготовлено план скорочення їх кількості у ЗО разів. Вже затверджено перелік із 51 базової адмінпослуги, які мають надаватися винятково через центри надання адміністративних послуг на кшталт вінницьких, які до кінця 2015 року будуть створені по усій Україні.

Крім того, протягом 2015 року передбачена поетапна передача від центральної влади органам місцевого самоврядування повноважень з надання 42 адміністративних послуг, таких як містобудування та архітектура; реєстрація місця проживання; реєстрація речових прав й бізнесу; земельних відносин; реєстрації автотранспорту та видачі посвідчень водія.

Володимир Гройсман вважає, що вкрай важливою є реформа державної служби, завданням якої є створення професійної і ефективної державної служби вже до кінця 2015 року. На сьогодні вже підготовлено відповідний законопроект й розпочато підготовку до функціонального обстеження міністерств. Пілотним для впровадження реформи стане саме міністерство регіонального розвитку.

Реформа місцевого самоврядування включає й запровадження електронного урядування, яка також буде реалізована протягом 2015 року. На даний момент вже створено єдиний орган виконавчої влади, що відповідає за розвиток е-урядування (Державне агентство). Триває розробка політики розвитку електронного урядування в Україні («Зелена книга» та «Біла книга», які мають стати основою державної цільової програми розвитку електронного урядування в Україні в 2015-2020 році). Електронне урядування дозволяє скоротити витрати держбюджету за рахунок автоматизації ряду процесів та нівелює корупційні можливості чиновників.

Також надважливим для країни, і особливо в нинішніх умовах, є питання енергоефективності. Ця реформа триватиме до 2017 року. Нею передбачені стимули для максимального скорочення споживання енергоресурсів за рахунок застосування сучасних технологій, а також кардинальне зменшення обсягів споживання природного газу. Крім того, передбачено й реформування засад функціонування житлово-комунального господарства й встановлення економічно обґрунтованих тарифів.

Поетапний повний план дій впровадження реформи систем врядування у державі передбачає:

• до кінця 2014 року - завершення законодавчої основи місцевого самоврядування;
• з січня 2015 року - впровадження моделі децентралізації, бюджетна самостійність регіонів;
• до липня 2015 року - прийняття змін до Конституції. Введення в дію всього пакету Законів;
• 2015-2016 рр. - підвищення інституційної спроможності громад;
• 2015 рік - реалізація пілотних проектів щодо співпраці та об\'єднання громад.